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美国的“国防授权法案”，一方面要制定全面的对华战略，所谓全面的对华战略，在他的“国防授权法案”，尤其2019财年非常清晰地展现了这样几点——一是经济上的收紧，首先目标是安全而不是利益，哪怕损失一些美国的经济利益，也要维护美国的安全，他是这样提的。第二就是要打“台湾牌”，因为中国是所有大国中，甚至世界上主权国家中极少的没有完成国家统一的国家，有分裂问题存在，美国一定会充分的利用。2019的国防财年的法案充分的展现了美国要利用台湾问题与中国抗衡。完全违背了中美三个联合公报所达成的内容协议。

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报告指出，当前和今后一段时期，影响和威胁全球金融稳定的风险因素在增加，特别是全球贸易保护主义抬头，由美国挑起的经贸摩擦，对全球及中国宏观经济和金融市场构成负面影响。同时，美国等主要发达经济体货币政策调整也可能引发全球流动性收紧，并对新兴市场国家形成外溢效应。国内方面，中国经济金融体系中多年累积的周期性、体制机制性矛盾和风险正在水落石出，经济运行中结构性矛盾仍较突出。调整体制机制性因素需要一个过程，化解潜在的风险隐患需要付出一定成本，任务依然艰巨。

职责增加，相应的部门数量也大幅增加。根据三定方案，自然资源部的内设机构从过去的15个，增加到25个。这25个司局具体包括：办公厅、综合司、法规司、自然资源调查监测司、自然资源确权登记局、自然资源所有者权益司、自然资源开发利用司、国土空间规划局、国土空间用途管制司、国土空间生态修复司、耕地保护监督司、地质勘查管理司、矿业权管理司、矿产资源保护监督司、海洋战略规划与经济司、海域海岛管理司、海洋预警监测司、国土测绘司、地理信息管理司、国家自然资源总督察办公室、执法局、科技发展司、国际合作司（海洋权益司）、财务与资金运用司和人事司。

联讯证券分析师康崇利表示，当前货币政策的核心不在数量投放而在于利率传导，央行更倾向于优化流动性结构。逆回购操作通常用于解决短期的资金问题，短期宽松的资金也容易流入房地产和融资平台而不是实体经济，所以央行可能此次在暂停逆回购操作观望市场数日后选择进行降准，为市场提供长期流动性，以达到更好支持实体经济的目的。虽然年内央行已四度降准，但准备金率仍存在较大下调空间。可以预见，货币政策进一步放松，对股市将形成一定的支撑。

3、看好明年继续降息降成本仍然是货币政策的方向，后续仍然存在量价配合的宽松空间，看好元旦前后重启逆回购和降准操作以及明年继续降息的空间。中央经济工作会议提出货币政策灵活适度，支持制造业中长期融资，降低社会融资成本，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题；人民银行党委召开会议传达学习中央经济工作会议精神也强调坚持稳健的货币政策要灵活适度，加强逆周期调节。我们认为明年货币政策会延续当前稳健取向，货币政策仍将边际宽松支持降成本。